RUSSIA
Приложение6
МЕЖДУНАРОДНЫЙНАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙСЕМИНАР
“Новыеподходы куправлениюлеснымипожарами
наэкорегиональномуровне”
Хабаровск,Россия
9-13сентября 2003 г. (предварительныедаты)
Цельсеминара: Обмензнаниями иинформациейи выработкапредварительныхрекомендацийдлясовместнойразработки,планированияи реализациирегиональнойсистемыкомплексногоуправлениялеснымипожарами вАмуро-Сихотэ-Алиньскомэкорегионе (наДальнемВостокеРоссии).
Участники: Около 50российских имеждународныхпрофессионалов,включаяэкспертов поэкологии иповедениюпожаров,лесномумониторингуикартографированию,специалистовлесногохозяйства,представителейфедеральныхирегиональныхоргановвласти,представителейнеправительственныхорганизацийи местныхобщин,международныхдонорскихорганизаций.
Задача: Семинарсозываетсяпоприглашениюроссийскойстороны какфорум дляобменазнаниями иобсужденияактуальныхвопросовуправленияпожарами. Он будетопираться наобширныемассивыинформации,экспертизы ипрактическогоопыта изроссийских имеждународныхисточниковдляопределениявариантовтехническихи политико-организационныхподходов,которымимогли бывоспользоватьсярегиональныеи местныеисследователи,практики ируководителилесногосектора привыработкесовременныхпрактическихрешений длякомплексногоуправленияпожарами вглобальнозначимыхлесныхэкосистемахРоссийскогоДальнегоВостока.
Формат: В программучетырехдневногосеминарабудутвключены: (i)стартовоепленарноезаседаниедля вводных,обзорных ианалитическихпрезентаций, (ii)тематическиерабочиегруппы длядетальногорассмотренияспециализированныхтем, и (iii) итоговоепленарноезаседаниедлярассмотрениясквозных теми обсуждениярекомендаций.
Ключевыетемысеминара:
Семинарбудетпостроенвокруг трехключевых тем:(1) технологииуправлениялеснымипожарами; (2)информация иобработкаданных; (3)совершенствованиеорганизационныхсхемуправления.
1. Технологииуправлениялеснымипожарами – Обсуждениепрактическихметодовустойчивогоуправлениялесами вэкосистемах,подверженныхвоздействиюогня. Конкретныеподтемымогутвключать:лесопожарноепланированиеналандшафтномиэкорегиональномуровнях;управлениезапасамигорючегоматериала влесу (в томчислевлияниепревратныхстимулов длясанитарныхрубок,предумышленныхподжогов инелегальныхзаготовоклеса);лесохозяйственныережимы;разные видыинфраструктурыдляпредотвращенияпожаров вэксплуатационныхи защитныхлесах; методыназемной иавиационнойборьбы спожарами;вариантыприменениясредствсвязи итехники (тяжелыемеханизированныеотряды,легкиемобильныебригады,малаяавиация и т.п.).
2. Информацияи обработкаданных олесныхпожарах Конкретныеподтемымогутвключать:выборспутниковыхносителей;валидацияданных;вопросыхранения,обработки,электроннойпередачи исовместимостиданных;производствоинформационныхпродуктов иуслуг сдобавленнойстоимостью;потребностипотребителейинформации (глобальныеисследования,прогнозирование,лесопожарноепланирование,системыподдержкипринятиярешений исистемыбыстрогореагирования,работа поформированиюобщественногомнения); иинформационныережимы (обязательноеоповещение,платныйдоступ,свободноераспространение).
3. Совершенствованиеорганизационныхсхемуправленияпожарами Обсуждениеинституциональныхмеханизмовдляэффективногоуправленияпожарами. Конкретныеподтемымогутвключать:распределениеответственностимеждуфедеральными,региональнымии местнымиорганамивласти;связь междупожарнойстатистикой,планированием,бюджетированиемифинансированием;межведомственнаякоординацияирегиональныекоординационныецентры;страхованиелесов отпожаров;потребностинормативно-правовогообеспеченияприуправлениипожарамисиламигосударственныхорганов исиламичастныхконцессионеров/ арендаторов;механизмыпривлеченияместногонаселения (включаякоренныенародности) куправлениюпожарами;программыпереподготовкикадров;информированиенаселения; инезависимыйдоступгражданскогообщества инеправительственныхорганизацийк данным иинформации.
Сопряженныетемы длядополнительногообсуждения: основылеснойэкологии,роль пожаровв глобальномирегиональномклимате;историялесныхпожаров наРоссийскомДальнемВостоке и вприлегающихрегионах;социально-экономическиеаспектылесногопожара;типологиянациональныхсистемуправлениялесами;глобальныйлесноймониторинг ибазы данныхпо пожарам;пределы ивозможностивмоделированииипредсказаниипожаров; амеждународноесотрудничествопо пожарам исистемыбыстрогореагирования.
Организаторысеминара (предварительныйперечень):
ПолномочныйпредставительПрезидентаРоссийскойФедерации вДальневосточномфедеральномокруге МинистерствоприродныхресурсовРоссийскойФедерации ПравительствоХабаровскогокрая ПравительствоПриморскогокрая Хабаровскийфонд дикихживотных ДальневосточнаяассоциациякоренныхнародовСевера Российскаяакадемиянаук Всемирныйбанк Глобальныйэкологическийфонд Программаглобальногонаблюденияза леснымпокровом идинамикойназемногопокрова (GOFC) Программапартнерствапоземлеведениюв СевернойЕвразии Глобальнаялесная вахта Глобальныйцентрпожарногомониторинга Всемирныйфонд дикойприроды ОбъединенныйисследовательскийцентрЕвропейскойкомиссии АгентствоСША помеждународномуразвитию АгентствоСША поаэронавтикеиисследованиюкосмическогопространства Леснаяслужба США Канадскаялеснаяслужба
Адресадлядальнейшихконтактов:
· АндрейКушлин,Всемирныйбанк – akushlin@worldbank.org
· ИванЧизар,Мэрилендскийуниверситет/GOFC- icsiszar@hermes.geog.umd.edu
· АлександрКуликов, Хабаровскийфонд дикихживотных- gef@email.kht.ru